荆门市环境保护局局长 许道伦

主任、各位副主任、秘书长，各位委员：
    我就周优进代表提出的“关于加大荆门化工循环产业园环保监测设施投入”的建议办理情况报告如下：
    一、高度重视，强化责任意识
我局环境监测站属国家二级站，现拥有监测车辆7台，各种检测设备200多台套，具备基本的水、气、固废、土壤、噪声中165个项目监测能力，但与周边地市相比，与当前的环境形势和要求相比，能力建设明显滞后。接到“关于加大荆门化工循环产业园环保监测设施投入”建议案后，我们一方面将其视为落实民生实事的务实举措，积极与人大代表沟通汇报，借人大力量助推；另一方面以此为机遇，科学谋划，全面提升全市环境监测能力，要求市环境监测站围绕“说得清、测得准、转的快、做的大”目标，在三年之内达到一流水平，并针对环境监测能力现状，编制《荆门市城区环境监测能力建设规划（2014-2016）》，逐步提升环境监测能力。
    二、突出重点，狠抓工作落实
一是向部省寻支持。环境监测能力建设财政预算与去年相比下降了30%。面对困难，我们不等不靠，积极作为，抢抓各种机遇，做好项目策划、包装、申报文章，多次跑省进京，向国家、省环保厅等部门争取节能减排、省环境监测能力建设、漳河水库保护等专项资金共1711.5万元；二是向内部挖潜力。我们对预算资金精打细算，开源节流，把有限的资金向监测能力建设倾斜。挤出20万元在中心城区建成两座噪声监测站，加强噪声监测；针对化工循环产业园经常溢出硫化氢气体，投入45万元在石化等三地建成自动监测站，强化监测监控；投入200万元，升级新空气监测能力水平。与去年监测能力投入61万相比，今年投入大幅增加，已达到966万元。三是向管理要效益。为实现监测能力效能最大化，我们强化日常管理，加强监测队伍建设。制定一系列环境监测人才培养计划，开办研究生班、环保工程师班以及各种形式的专业授课、培训，提升环境监测软实力。
    三、提升水平，彰显工作实效
通过我们的不懈努力，人大代表提出的“加强对荆门化工园区环保监测硬件设施的资金投入，采取定点监测和流动监测相结合的方式对园区范围内新老企业进行日常监测管理”能力我们已逐步具备。同时，以此为契机，我市环境监测体系正逐步建立，在保障市民环境知情权，服务环境监管和政府决策方面发挥着重要作用。
    一是常规监测能力方面。已配备甲基汞分析仪、气相色谱仪和有机物分析前处理等设备，水、气、固废、土壤、噪声等监测指标由原有的165项升级到172项。正积极筹建竹皮河龚家湾断面示范性水质自动监测站，将为竹皮河流域综合治理提供数据支撑。二是预警监测能力方面。开创“政企合作”新模式，与格林美合作投资160万，建立重金属空气自动监测站，可实时监测高新区和化工园区空气中30项重金属指标，年底将投入试运行；与荆门石化合作，投资1000万建设东城区大气复合自动监测站，目前已进入设备选型论证期，预计明年可建成。三是特征污染物监测能力方面。针对东城区恶臭污染，采购气相色谱（质谱）联用仪、苏码罐、傅立叶红外光谱仪等监测设备，加强工业排放异味气体、元素磷等特征污染物监测能力，目前已进入招标程序。四是应急监测能力方面。积极筹措资金，投入160万元购置全省唯一的流动监测车，打造企业门口的自动监测站，12月底将正式投入使用，届时将可为包括化工园区在内的全市所有企业提供环境应急监测服务。
    下一步，我们将在市人大的有力监督下，进一步加强环保监测能力建设。一是进一步加大资金筹措力度。全面建立环境监测指标全分析、自动监测和应急监测全覆盖、预警监测全天候体系；二是进一步加大人才培养力度。制定人才培养计划，利用各种形式的专业授课、培训加强监测专业人才培养；三是进一步加大信息公开力度。努力践行监测为民宗旨，丰富公开内容，完善公开渠道，保障群众知情权。