主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

我就周健等代表提出的“关于继续加强对漳河库区及周边污染源治理整顿”建议（第1号、71、89、96号）办理情况报告如下：

一、健全机制，强化统一监管

一是健全人大监督整改落实机制。今年4件重点建议案涉及漳河保护。代表们多次督办，杨想森主任亲自视察督导。我们借力人大监督，将建议案办理作为加强漳河保护的良好契机，成立工作专班，4次上门向相关代表汇报办理情况，并邀代表实地查看、指导工作，分类推进问题整改。二是健全部门联动机制。东宝区、漳河新区及市环保局、交通局、市旅游局、漳河工程管理局等地方及部门认真履职，通力合作，共同推进漳河风险隐患整治和突出问题整改，形成部门联动长效机制。三是健全跨流域联防联控机制。进一步完善荆襄宜三地联席会议机制。召开联席会议，开展联合执法，会同南漳、远安两地环保部门查处环境违法行为2起。

二、问题导向，强化环境整治 

一是整治船舶污染。市交通局建立旅游客船管理制度，深入开展水路交通安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治，并加强船员培训，强化船员污染防治意识。漳河新区组织安办、海事局、公安等多部门开展联合大检查，加强农民自用船舶管控，对24艘农用船加装GPS设备和电瓶，建立管理台账，强化视频监控。同时制定漳河水库船舶准入意见，对部门和政府职责以及船舶总量控制进行明确。二是整治农庄隐患。漳河新区、环保、工商、地税、药监、旅游等部门积极配合，对漳河水库周边500米范围内农庄进行整治，控制现有农庄规模、总量，规范运营。31家农庄中，2家建成污水治理设施，17家废水经隔油、沉淀等处理后排入堰塘， 10家自行关停。三是整治违法建设。市环保局编制完成《漳河水库流域生态安全调查与评估报告》，漳河新区、漳河工程管理局对库区周边筑坝拦汊行为进行摸底调查，加强查处。今年漳河库区发生筑坝拦汊10余起，部分进行了拆除，即将重点拆除香山村方文筑坝拦汊点。四是整治拦网养殖。市环保局会同漳河工程管理局加大对漳河水库罗河拦网养殖基地的拆除力度，市仲裁委员会已于8月5日作出30日内交还养殖基地的裁决，目前，已申请法院强制执行。

三、工程推进，强化基础建设

一是狠抓项目谋划。依托国家保护试点建设，编制完成三年项目实施方案，积极推进马河镇、宏图社区、栗溪镇、安团社区生活污水厂建设。2015年争取到中央专项资金5000万元，用于漳河水库农村环境连片整治、饮用水源整合、煤矿生态修复等项目，从源头防治漳河污染隐患。二是狠抓检查督办。将2015年定为项目督办年，采取现场检查、会议督办等多种形式加强项目推进力度，对于督办检查过程中发现的各种问题，及时下达督办函向项目责任单位反馈。三是狠抓工程进度。漳河新区成立工作专班，积极服务宏图社区污水处理厂建设，东宝区将马河、栗溪镇污水处理厂列入挂牌督办重点对象予以推进。目前，宏图社区污水处理厂已开始试运行，马河污水处理厂主体工程完工，10月底将建成运行；栗溪镇、安团社区污水处理厂已开工建设，明年3月份之前将完成主体工程建设。

四、严把关口，强化源头管控

一是严把环评审批关。严格执行“三圈”保护规划，把好“入口”关，近两年来，从严审批了10个试点保护项目外以及漳河自行车环库公路建设、漳河通用机场改扩建、漳河新能源有限公司光伏发电、风能发电等4个项目，拒批了宏图厂房改造工程、三化村文体中心等5 个建设项目。二是严把人为污染关。市环保局对饮用水源保护区设置拦网进行隔离，利用视频监控，加强对漳河下滑道、锦绣山庄等重点水域、陆域管理，制止了多起洗车、烧烤、乱丢垃圾等污染水源的行为。三是严把监测监控关。对漳河水库55个点位安装视频监控系统，对污染较重的旅游码头新增监测点位，强化水质监控。加强漳河水库水质监测数据对比分析，漳河水库库心、闸口水质，连续5年（2010-2014）符合二类标准，27项监测指标总体平稳，除总氮接近标准限值0.5外，其余均低于标准限值。透明度、溶解氧、NH3-N、总氮、叶绿素等监测值波动较大，主要由气温影响。旅游码头首次监测水质符合二类标准。

各位领导、各位代表，保护漳河，人人有责。我们清醒看到，当前漳河保护还存在对周边污染物监控不到位，部门联动合力未形成、跨区域违法建设整治还需加强等问题。下一步，我们将持续发力。

一是加强沟通协调，注重与重点议案承办单位之间的协调沟通，认真按照代表们提出的意见进行办理落实。

二是加强项目推动，做好漳河水库生态环境项目检查督办，督促项目承担单位按照建设项目管理程序和时间节点推进，尽早建成并发挥效益。

三是加强环境监管，确保农庄、船舶、筑坝拦汊等污染与破坏行为整治到位，全力保障城区50万市民饮水安全，不辜负各位领导和代表的期望！