——沙洋县五里铺镇第三代表小组“代表行动”活动侧记
2018年7月9日至10日,五里铺镇第三代表小组利用两天时间,扎实有效开展了2018年“代表行动”第一次活动。这次活动把功夫用在求实效上,通过“集中、分散、再集中”,对2017年“代表行动”所提意见建议的办理情况开展“回头看”,重新进村入户收集意见建议“再发现”,分层交办、促进意见建议整改落实“快行动”,进一步补齐了脱贫攻坚各项政策落实及作风建设方面的短板,提升了人大代表“为人民服务”的履职尽责能力。整个活动严肃认真、组织有力、内容丰富、效果实在。一、有“备”而行——重视前期筹备
为开展好2018年“代表行动”活动,6月21日、7月3日和7月8日,第三代表小组成员、b365官网常委会副主任许道伦同志,先后3次同镇党委书记王兆基、镇人大主席刘玉荣以及第三代表小组组长金玉梅、金台村支部书记等,会商如何开展2018年“代表行动”。通过3次密集会商,一是明确了本次活动的工作要求,即深化认识、夯实基础,聚焦主题、突出重点,精心组织、科学谋划,改进作风、务求实效。二是明确了本次活动的实施方案,包括走村入户、视察培训、现场询问、座谈交流等实施细节。三是明确了本次活动的组织机构,成立了第三代表小组临时党支部,组建了3个小分队,从而让整个活动有组织、有内容、有保障。
二、聚“集”而动——凸显集体行权。为督办2017年意见建议办理情况,7月9日上午,代表小组全体成员集中视察了沙洋县鑫月红生态养殖合作社200亩稻虾连作基地、金台村移民点无动力微循环生活污水处理设施、驻村单位荆门市园林局投资80万元援建的通村(组)公路、县国土局3000亩国土整治项目基础设施建设等现场。通过现场视察,实地了解意见建议办理的进度和质量,实地感受“代表行动”开展以来各村所发生的实实在在的变化,各位代表进一步增强了工作的责任感、使命感与荣誉感。
二是集中培训。视察一结束,代表小组就回到代表活动室,进行集中学习培训和精准扶贫政策知识测试。在培训会上,镇党委书记王兆基传达学习了荆门市委张爱国书记、市政府孙兵市长关于“代表行动”的有关讲话精神和市扶贫攻坚领导小组办公室关于精准扶贫、精准脱贫的12条意见要求,镇人大主席刘玉荣同志组织学习了省人大常委会副主任王玲同志、市人大常委会副主任许道伦同志关于“代表行动”的有关要求,随后对所有代表进行了精准扶贫知识测试。通过培训与测试,大家进一步统一了思想,理清了思路,明确了任务。
三是集中走访。7月9日下午,小组代表分3个小分队,分别入户走访2017年提出意见建议的贫困户、深度贫困户和边缘贫困户,了解2017年意见建议办理落实情况,并收集新的意见和建议。通过此次走访,各位代表不仅明显感受到在各级政府与社会各界的关怀下,贫困户生产生活明显改善,而且又收集到新的意见和建议12条,进一步加深了与贫困户的感情,进一步了解了群众的所思所盼,进一步理解了扶贫攻坚的政策与措施。
四是集中询问。2017年“代表行动”收集的意见和建议,建立了工作台帐,细化了督办措施,并实行清单化交办、销号式管理,收到很好的效果。7月10日上午,各小分队在金台村代表活动室汇报进村入户工作情况,部分代表就去年“代表行动”活动中收集的重点意见和建议,对县水务局、县交通局和县供电公司等相关部门进行了现场询问。对相关部门的回答,这些代表全部予以“满意”的肯定。如关于五里铺镇的安全饮水问题,县水务局计划在五里铺镇杨集村建设一个新的自来水厂,采用干净、卫生、稳定的漳河水源,目前已完成规划设计方案,明年就可开工建设,这将为五里铺人民做一件大好事、大实事。
此次两天的“代表活动”,虽然时间紧,议程多,任务重,但是整个活动围绕“四看”,采取“集中、分散、再集中”和“五步工作法”,通过“回头看”和“再发现”,整个活动循序渐进,安排紧密,每个步骤有条不紊,环环相扣。
三、以“真”而助——提升活动质量
一是领导真参与。本次活动,第三代表小组成员、省人大常委会委员、内司委主任委员张绍明同志,市人大常委会副主任许道伦同志,市人大教科文卫委尹新阶同志,县人大常委会主任刘良平、副主任李家泉同志,全程参与集中视察、进村入户、集中询问、培训测试、座谈交流等活动,并对整个活动开展给予悉心指导。如张绍明同志,在活动中冒雨走到田间地头,深入贫困户家中,嘘寒问暖,了解民情,倾听老百姓的意见和建议;进村入户结束后,他又到金台村参加第三代表小组集中汇报询问会。会上,张主任对前段工作给予了严肃认真、组织有力、内容丰富、效果实在的高度评价,并对该代表小组下阶段活动提出了要分类指导、因人施策,加大土地流转政策扶持,更加关注公共基础设施建设,进一步加大政策宣传落实力度,认真研究移民后扶资金管理与使用等具体要求。许道伦同志先后3次与第三代表小组负责同志共同会商活动方案,研究活动细节,确保了整个活动内容丰富、效果实在,他在代表小组培训会上表态,一定以普通代表身份参加代表活动,一定全程参加代表活动,一定认真入户走访,把群众意见收集起来,为群众呼吁,为群众服务。
二是代表真行动。第三代表小组共16名省、市、县、镇代表,全程参加本次活动,真正做到了代表参与率100%、代表入户率100%。16名代表分成三个小分队深入金台、许场、严店三个村,走访贫困户38户,重点督办2017年5条解释性办理建议,15条重点办理的建议,收集了新的意见建议12条,其中涉及电力、农田灌溉、基础设施建设、移民后扶资金、土地流转等共性问题建议6条;涉及到慢性病门诊补偿、就业扶持、危房改造、产业扶持、社会扶贫等个性问题建议6条。特别是关于移民后扶资金的管理使用问题,作为一个共性问题,被省人大领导作为专题调研成果带回去,将提请省直相关部门研究。
三是部门真帮扶。第三代表小组2017年“代表行动”收集意见建议26条,这次“回头看”工作,代表通过入户走访提出意见建议的贫困户,26条建议意见均已落实办理,贫困户和代表均感满意,这充分体现了建议意见承办部门的高度重视。驻村单位市园林局驻金台村工作队,认真落实帮扶责任,代表每到一户贫困户家中走访都能看到墙上贴有结队帮扶一览表,上面的帮扶责任人、联系方式、帮扶措施、帮扶政策、脱贫时间都一清二楚,而且内容也在适时更新,这充分体现了驻村工作队是在因人因户施策,是在真心帮助贫困户早脱贫、真脱贫。