——来自荆门城北山区乡村的代表行动报告
“聚力脱贫攻坚人大代表在行动”活动开展以来，荆门市东宝区第八届、仙居乡第十届人大代表杨景平又忙活了许多。因为他在联系选民的基础上又多了一个记挂的事项：选区里的贫困村、贫困户的情况是什么样的？他们致贫的原因是什么？他们的脱贫产业是什么？脱贫政策落实的怎么样？他们什么时候能够脱贫？他们是怎样参与精准脱贫扶贫的？他们在脱贫过程中遇到了什么困难和问题？
仙居乡位于荆门市东宝区北部山区，是省级革命老区，荆门市市级贫困乡，绝对贫困人口多。全区3094个贫困户9205名贫困人口中，仙居乡占739户2313人。杨景平是仙居乡发旺村党支部书记，仙居乡第二代表小组第四活动小分队负责人。他负责的这个小分队有8名各级人大代表。6月下旬以来，他领着这支小分队，带着上述问题，对大山深处的华新、何家、盐井三个村69户贫困户进行入户调查走访、收集意见工作。小分队用了3天半时间对69户贫困户逐户调查，收集原始意见建议41条，通过梳理整理上升为代表意见建议5条。目前，这些意见大多已经落实，推动了该乡贫困户项目发展手续难、行路难、用水难、通讯难、产业发展难等问题的迅速解决。
巧用“心思”搭建连心桥
为更多了解到贫困村、贫困户的扶贫脱贫情况，杨景平在过去联系选民微信群的基础上，建立“聚力脱贫攻坚人大代表在行动”“民呼所应”微信群。这个微信群的成员是活动小分队联系的三个村的负责人，三个村每村不低于10户的贫困户的明白人，产生代表的选区各村负责人、选区各村贫困户的明白人等共计153人。微信群通过每天一问的形式了解情况，贫困村负责人和贫困户明白人可以随时反映问题。通过微信群，杨景平为贫困户答疑解惑40余次，收集各类意见18条，梳理形成意见建议2条。贫困户在发展产业时都愿意和杨代表先聊聊后才坚定去做，对有什么政策疑问总是首先想到咨询杨代表，就是家庭中的事情也愿意同杨代表聊聊。
亮出“真情”为民谋福祉
杨景平认为，活动中形成的意见建议集中反映了人民群众摆脱贫困的基本需求，对这些意见建议的办理不能有丝毫马虎，更不能为情面所困。办理部门和单位做到了才能得到满意，办理敷衍的坚决给予不满意，对久拖不决的反复争取办理。他通过走访贫困村和贫困户收集意见形成的2条代表意见建议，得到了区乡两级政府的高度重视。如小河村光伏扶贫电站建成并网发电一年来不能产生收益的问题，杨景平利用区人民政府区长刘振军到代表小组参加活动时机及时汇报，刘区长亲自出面协调，一举解决了全区范围内村级光伏扶贫电站手续办理问题。眼下，仙居乡小河村光伏发电项目已到位发电上网电费3万余元。
结成“亲戚”同奔致富路
杨景平认为，作为一名人民代表，应当始终坚持“人民选我当代表，我当代表为人民”的理念。针对联系片区绝对贫困人口多，贫困户又无资金无技术发展产业，短期内无法脱贫的实际，杨景平动开了脑筋。他想，山区人民要摆脱贫困，必须因地制宜，靠山吃山，找到致富“金钥匙”。杨景平引进荆门市香龙山牧业有限公司到发旺村发展胡羊养殖，通过建立公司+农户+基地的模式，带动农户增收，帮助贫困户脱贫。2016年，该公司与仙居乡14个村的146户贫困户签订了（560亩）的订单青储玉米种植，对发旺村的贫困户免费发放种子（46亩）和肥料（92吨）及基础种羊26只。2017年，针对仙居乡有关精准扶贫户制定了肉羊养殖对接计划：计划一：认领（寄养）——对精准扶贫户（无劳力的）,由个人申请，村委会证明，到公司认领5只肉羊，每只肉羊成本800元，农户每月到公司学习、核查认领肉羊一次，年底分红每只不少于400元的红利。计划二：5+1+2——对精准贫困户每户发放种母羊5只（每只成本2000元）、种公羊1只（成本2000元）、青储饲料2吨（每吨600元）。计划三：扶贫贷、入股分红——由乡、村牵头本公司与精准扶贫户签订书面合同，以每户的名义贷款10万元，贫困户不承担任何费用，贫困户年底参加分红，分红利润为6%。计划四：免费发放种子和肥料——以村为单位，由个人申请，公司向精准扶贫户免费发放青储玉米种子5斤/亩和肥料2000斤/亩。包技术包回收，在仙居乡达到1000亩的订单种植。计划五：发展花椒五千亩——公司注册花椒种植合作社，种植面积300亩，吸纳2个村集体土地200亩，2个村的村民200户4500亩，为200个农户无偿提供苗木50万株（九月青），产后实行集中销售。计划六：技术培训。一是筹资7.5万元，聘请专家每年组织2次大型养殖、种植技术培训；派一名专职技术员每月分村对农户进行一次饲养、饲料配比、青储玉米储藏、防疫、接产、小羊羔喂养、母羊产前、产中、产后的饲养、配种繁殖技术、剪毛（2次）、羊粪发酵处理、种植等技术培训。目前，这些计划正在逐步兑现，公司与农户结成了唇齿相依的“亲戚”关系。杨景平自己也与贫困户王光发家庭结成亲戚，不仅每年争取资金为其解决生活困难，扶持其发展生产，还坚持每年为王光发资助现金500元，数次上门为王光发家的农业生产进行技术指导，帮助提供种子、农药、化肥。目前王光发已通过养山羊、种植中药材家庭年收入达2万元。（东宝区人大常委会供稿）