市人民政府：
　　2018年6月28日，市九届人大常委会第十三次会议听取并审议了市文化体育新闻出版广电局局长鲁海兵受市人民政府委托所作的关于书香荆门建设情况的报告。常委会组成人员认为，市政府认真贯彻《湖北省全民阅读促进办法》，深入领会市第八次党代会提出的“突出精神滋养，打造书香之城”精神，将书香荆门建设作为打造现代化精致城市、建设文化荆门的重要抓手，取得了初步成效。同意这个报告。同时指出，我市书香荆门建设工作还存在阅读资源配置不够、财政投入保障不足、自主阅读氛围不浓等问题。
　　为了进一步推进书香荆门建设工作，常委会组成人员提出以下审议意见：
　　一、加强组织领导，完善工作机制。要进一步发挥书香荆门建设领导小组的作用，健全完善工作机制，落实相关成员单位的工作职责，形成各部门之间相互协调，共管共创的局面。要加强资源的统筹管理，加快市县标准化图书馆的建设，提升公共图书馆服务能力和水平。要统筹推进县域公共图书资源一体化服务，完善乡镇（街道）综合文化站功能，提高农家书屋的实用性和利用率。
　　二、培育阅读品牌，讲求实际效果。要注重形式与效果相统一，进一步创新活动形式和载体，建设既符合时代特点又具备地域特色的阅读场所，满足不同层次读者的需求。要加强对公益性书吧、图书漂流亭的管理，建立图书的补充更新机制。要整合市总工会、团市委、市妇联等群团组织和民间读书组织的力量和资源，打响有荆门特色的阅读品牌，擦亮有荆楚文化底蕴的文化名片。要以“象山读书节”为主打品牌，做大做强“向经典致敬”“我的阅读主张”“全民经典诵读”“象山讲堂”等阅读品牌，加强品牌的运营管理，开展经常性的活动，以活动促活力，提升书香荆门建设的实效。
　　三、强化保障措施，优化资源配置。要加大公共财政对全民阅读服务设施的投入力度，将全民阅读经费纳入财政预算，保障公共服务设施的建设和运营。要将公共阅读设施配建纳入地块规划设计条件和规划审批内容。要按照统一规范标识、统一建设标准的要求，突出机关、学校、社区、企业等重点区域，建设一批主题书吧，着力打造布局合理、功能完善、特色鲜明的15分钟城市阅读圈。要加大全民阅读在文明城市创建、文明单位考评和社区积分制管理考评中的比重。要引导社会投入，建立社会资本投入书香荆门建设的激励机制。
　　四、营造阅读氛围，涵养城市精神。要围绕阅读氛围的营造，既开展传统媒体的宣传，又注重网络声讯等新媒体的宣传，还要开展广泛的社会宣传，利用好各种类型的宣传阵地，做好“结合文章”，打好“组合拳”，将打造书香荆门作为一项长久的公益事业来宣传，达到“无时不有”“无处不在”的宣传效果。要深入开展书香荆门进机关、进学校、进家庭、进社区、进企业、进农村活动，壮大阅读队伍，培养阅读习惯，让爱书读书成为全市人民的共同精神追求，让城市因阅读而改变。
　　对本审议意见的办理情况，请于2018年11月30日前报市人大常委会。