市人民政府：
　　2018年4月27日，市九届人大常委会第十二次会议听取并审议了市人民政府副市长董煜华代表市政府所作的关于法治政府建设情况的报告。常委会组成人员认为，2017年，全市各级政府认真贯彻落实中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和省、市法治政府建设实施方案，依法履行政府职能，全面推进依法行政，法治政府建设不断向前迈进。同意这个报告。同时指出了法治政府建设工作中还存在的问题。
　　为了进一步加强我市法治政府建设工作，常委会组成人员提出以下审议意见：
　　一、牢固树立法治思维和法治意识。各级政府要认真贯彻落实习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述，牢固树立宪法和法律意识，依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作，自觉接受监督。充分发挥领导干部“关键少数”的作用，压紧压实党政主要负责人建设法治政府的第一责任。要加强宪法和法律法规的学习宣传教育，把宪法和法律法规教育纳入党员干部学习教育体系，领导干部和行政执法人员要带头遵法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。要加强对我市制定的地方性法规宣传教育，并向人大常委会报告实施情况。要认真落实宪法宣誓制度，增强国家公职人员恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命的自觉性和坚定性。
　　二、不断优化政务服务环境。要持续深入推进“放管服”改革，健全完善政府权力清单、责任清单制度。要深入推进分类精准放权，加强和改进并联审批、网上审批，切实帮助基层单位解决下放行政审批事项后承接难、衔接难等问题。要强化市场监管，推进工商注册登记便利化。进一步简化优化公共服务流程，建立信息资源共享平台，不断改进“一站式”服务，真正方便群众和企业办事创业。
　　三、健全完善依法决策工作机制。要进一步完善重大行政决策程序制度、重大事项向人大报告制度、行政机关内部重大决策合法性审查机制、行政决策专家咨询论证制度，建立行政决策咨询论证专家库，增强公众参与实效。要完善政府立法机制，加强重点领域政府立法工作。要加强规范性文件监督管理，健全规范性文件制定和备案审查程序，完善政府规章和规范性文件清理长效机制。要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。加强政府法律顾问工作的组织、管理和指导。强化对政府合同签订及履行情况的监督管理。
　　四、严格规范公正文明执法。要以着力解决权责交叉、争权诿责问题为重点，以建立权责统一、权威高效的行政执法体制为目标，不断深化行政执法体制改革。要全面落实行政执法责任制，建立健全常态化的责任追究机制，加大对决策、监管、执法中违法违规行为的问责力度，坚决纠正行政不作为、选择性执法、执法不公正等问题。要深入推进重点领域综合执法，实现行政执法和刑事司法有效衔接。大力推进行政执法规范化、信息化建设。进一步完善执法程序，改进执法方式，创新执法技术，规范自由裁量权。加强行政执法信息化建设和信息共享，建设执法信息平台，提升执法水平和效率。
　　五、加强行政执法队伍建设。各级政府法制机构和行政执法机关要把思想政治建设摆在队伍建设的首位，引导和教育广大行政执法人员树立法律至上、职权法定、依法行权、规范用权的理念。加强对行政执法人员特别是基层执法人员的培训、指导和考核。要按照机构改革要求，进一步加强政府部门法制工作机构建设，配齐配强工作人员，严格岗位准入。加强对行政执法人员执法行为的监督检查，更大力度杜绝不作为、慢作为、乱作为现象，努力建设一支政治坚定、素质过硬、监督有力、敢于担当、清正廉洁的行政执法队伍。
　　对本审议意见的办理情况，在下一年度法治政府建设报告中一并报告。