市人民政府：
    2012年8月20日，市八届人大常委会第六次会议听取并审议了市发展和改革委员会受市人民政府委托所作的《关于2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。常委会组成人员认为，2012年上半年，市人民政府及其相关部门高举“中国农谷”旗帜，围绕“四个荆门”建设，认真贯彻落实市八届人大一次会议的各项决议，克难奋进，扎实工作，全市经济平稳增长，社会事业健康发展，民生持续改善。报告肯定成绩实事求是，分析问题比较客观，提出的下段工作措施切实可行，同意这个报告。同时指出，我市经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题，主要是：农业基础设施比较薄弱，抗风险能力不强；工业生产存在隐忧，发展后劲不足；消费品市场需求不旺，对经济的拉动作用不明显等等。为确保全年国民经济和社会发展计划目标顺利完成，常委会组成人员提出以下意见和建议：
    一、进一步夯实农业基础，努力增加农民收入。要加强农业基础设施建设和农业科技指导，切实做好病虫害防治工作，保障和提升农业综合生产能力，确保农业增产农民增收。充分发挥农民专业合作社的作用，建立健全乡村农产品产销信息网络，定期发布农产品市场信息，努力解决农业生产与市场不对接的问题。充分利用“中国农谷”金字招牌，大力发展现代农业，提高农业规模化、产业化、组织化程度，积极培育农业产业化龙头企业，打造农业企业和农产品知名品牌。
    二、进一步抓好工业经济，保增长、谋长远。要积极为企业开拓市场搭建平台，不断提高产品市场竞争力和占有率。加强自主创新能力建设，加快结构调整和产业升级步伐，集中力量和资源，努力打造成功转型的典范。继续加大招商引资力度，坚持大员招商、专班招商，努力提高招商引资成效。加强项目调研、储备和调度，优化项目服务。加快亿元工业项目开工建设进度，努力增强经济发展后劲。以“三千活动”为抓手，加强企业资金、用工、土地等生产要素保障，切实支持本地草根企业和中小企业发展。
    三、进一步抓好商贸流通，努力扩大消费。要科学编制商业网点规划，加大商贸市场和物流企业建设力度，积极培育大型、新型流通企业，确保商业网点健康有序发展。深入落实扩大内需政策，大力发展电子商务等新兴商业业态，积极培育消费热点。加强品牌商业企业招商力度，推进市场体系建设，加强面向农村的商品配送中心、销售网点建设，不断优化农村市场消费环境。加大消费市场监管，认真开展商品流通领域专项整治活动，规范市场秩序，提高消费者消费意愿。
    四、进一步促进社会发展，努力改善民生。要着力优化就业环境，加强就业培训，努力扩大就业。不断健全社会保障体系，完善社会救助体系，确保养老保险、医疗保险、社会救助、住房保障实现“全覆盖”。加强城乡一体化建设步伐，努力解决人民群众在就业、就医、就学、养老、住房等方面的问题，不断提升群众幸福指数。加大安生生产和农产品、食品、药品质量监管力度，努力维护人民群众合法权益，保障人民群众生命财产安全。
对本审议意见的办理情况请于2012年12月10日前报市人大常委会。

                       b365官网常委会
                          2012年9月13日