市人民政府：
    2012年6月25日，市八届人大常委会第五次会议听取并审议了市人大常委会执法检查组《关于〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉执法检查情况的报告》。常委会组成人员认为，市人民政府及有关部门在贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》（以下简称侨法）及相关法规方面做了大量工作，取得了明显成效。同时指出，侨法在实施过程中还存在一些问题和不足，主要是：侨法宣传贯彻力度有待进一步加大、侨务信息基础工作有待进一步完善、侨务工作机制有待进一步创新、侨务工作队伍建设有待进一步加强。
为进一步加强侨务工作，更好地为国家整体外交事务服务，为祖国和平统一服务，为地方经济社会发展服务，常委会组成人员提出以下审议意见：
    一、进一步创建“大侨务”工作机制。要进一步理顺各级侨务工作协调机制，构建党委领导、人大监督、政府主导、外侨牵头、部门联动，社会参与的侨务工作机制。要积极统筹相关部门的力量，主动争取上级部门的指导与支持，努力借助外省市侨务资源，为我所用，借力发展。要积极参加“华侨华人创业发展洽谈会”的活动，搭建侨务工作平台，进一步加强与海外华侨华人和海外华人社团的联络交流，大力推介荆门，扩大荆门在国内外的知名度。要进一步加强涉侨部门之间和归侨侨眷之间的沟通交流，增强侨务工作的凝聚力、向心力和号召力，开创侨务工作的新局面。
    二、进一步加强侨法学习宣传工作。要加大侨法宣传和普及力度，将侨法列入“六•五”普法重点内容，建立和完善侨法学习宣传的长效机制，增大学习宣传的广度和深度，不断提高各级领导机关、领导干部和社会各界对侨务工作重要性的认识，增强依法行政的能力，强化归侨侨眷和侨资、侨属企业依法维护自身合法权益的意识，为侨法的贯彻执行创造良好的环境。
    三、进一步加强侨务信息基础工作。要建立侨务信息定期普查制度，全面、及时、准确掌握侨务信息。要开展好网络涉侨服务工作，通过侨务工作网站宣传侨法和党的侨务政策，公布有关涉侨信息，收集对侨务工作的意见建议。要建立华侨华人联络制度，对重点华侨华人指定专人定期进行联络。要建立健全侨务信息共享机制，实现涉侨管理部门侨务信息互联互通。
    四、进一步加强涉侨维权工作。要把维护归侨侨眷合法权益作为侨务工作的核心任务，定期开展维权执法检查，全面落实归侨侨眷的合法权益，做到归侨侨眷全员覆盖。要进一步加强对侨资、侨属企业的服务，丰富服务内容，提高服务水平。要进一步做好涉侨案件调处和涉侨信访工作，促进社会和谐稳定。
    五、进一步加强以侨引资引智工作。要把“回归工程”纳入以侨引资、引智工作规划，坚持引资与引智并举，着力引进华侨华人高层次创新创业人才，提高利用侨资的质量和水平，做大做强一批侨资、侨属企业，服务实力荆门建设。要加大侨务外宣和文化交流力度，促进提升文化软实力，服务文化荆门建设。要进一步加大对侨资、侨属企业的引导，推动侨资、侨属企业节能降耗、转型升级，服务生态荆门建设。要进一步发挥涉侨捐赠在促进扶贫、教育、文化、卫生等社会事业发展和新农村建设中的作用，服务幸福荆门建设。
    六、进一步加强侨务队伍建设工作。要进一步加强对侨务工作的领导，按照侨法的要求，健全侨务工作机构，充实侨务工作力量，增加侨务工作经费，强化侨务工作主管部门行政执法的主体地位和职能作用，为侨法的贯彻实施提供组织保证。
    对本审议意见的办理情况，请于2012年11月30日前报市人大常委会。

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                          2012年7月12日