(2018年1月8日)
各位代表,同志们:
市九届人大二次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。
这次会议,审议并通过了政府工作报告和其他报告,依法选举产生了市人大常委会主任、市人民政府市长、市监察委员会主任和出席省第十三届人民代表大会的代表。会议开得很成功,是一次民主、团结、务实、奋进的大会。在此,我代表中共荆门市委,向大会的圆满成功和新当选的同志,表示热烈的祝贺!
代表大会主席团,向各位代表、列席人员和工作人员的辛勤付出,表示衷心的感谢!
刚刚过去的2017年,是荆门改革发展极不平凡的一年。这一年,全市上下狠抓招商引资和项目建设,推动了产业转型;狠抓改革开放,增强了发展动能;狠抓社会治理,确保了社会和谐稳定;狠抓全面从严治党,营造了良好政治生态。特别是各级领导班子和党员干部顽强拼搏、埋头苦干,用辛苦指数换来了荆门的发展指数和群众的幸福指数。这些成绩的取得,是省委、省政府坚强领导的结果,是全市人民共同奋斗的结果,凝聚着各级人大和代表的智慧和力量。一年来,市人大及其常委会坚持与市委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步,认真履行宪法法律赋予的职责,为全市经济社会发展作出了积极贡献。人民群众对人大工作是认可的,市委对人大工作是满意的。
这次大会选举我担任市人大常委会主任,我将牢记宗旨,忠于宪法,恪尽职守,勤勉工作,与市人大常委会组成人员一道,把人民代表大会制度坚持好、完善好,把依法治国方略贯彻好、落实好,把最广大人民的根本利益实现好、维护好,不辜负各位代表和全市人民的信任和重托!
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。本次大会确定了今年经济社会发展的主要任务,对各项工作作了具体安排部署。发展目标已定、方向已明、任务已清,关键是要抓落实。希望各级人大及其常委会和各位代表深入贯彻本次会议精神,以更高的标准、更实的举措、更大的担当,攻坚克难、真抓实干,一步一个脚印把美好蓝图变为生动现实。
第一,坚持政治引领,在学习贯彻党的十九大精神上争当表率。要自觉把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会党的十九大精神的精髓要义,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决捍卫习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,确保党中央和省委各项决策部署在荆门落地生根。各级人大及其常委会要坚定正确政治方向,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态做好新时代人大工作,真正成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
第二,坚持服务大局,在建设湖北区域性增长极进程中建功立业。全面建设区域性增长极是省委、省政府赋予荆门的历史性任务。全市上下要紧紧围绕这一奋斗目标,自觉践行新发展理念,始终坚持“四市路径”,以供给侧结构性改革为主线,保持定力、持续发力,推动高质量发展。要坚定不移推动产业转型升级。坚持招商引资“一号工程”不动摇,更加注重项目引进质量,切实增强发展后劲。坚持一手抓招商引资、一手抓现有企业培育,一手抓工业、一手抓现代农业和现代服务业,不断夯实产业底盘。认真落实创新驱动发展战略,加快企业技术改造、扩规提档步伐,努力实现动能转换。要坚定不移推动城乡融合发展。着力打造现代化精致城市,统筹推进新区建设与旧城改造,进一步优化布局、完善功能、提升品位,让城市更有颜值、更有气质。大力实施乡村振兴战略,以“三乡工程”为切入点,推动一二三产业融合发展,促进农业农村现代化;以“厕所革命”为突破口,实现镇村环境同步改善。要坚定不移推动生态荆门建设。坚守生态底线,推动污染防治与生态建设双向发力,综合整治大气、水、土壤等突出环境问题,积极构建绿色低碳循环发展经济体系,大力倡导绿色生活方式,真正让绿色成为荆门的最美底色。要坚定不移推动发展环境改善。坚持以企业为中心,补齐交通物流发展滞后、基础设施配套不足等短板,开展“整顿作风、整治环境”活动,优化实体经济发展的政策环境、政务环境、融资环境、法治环境、市场环境。
第三,坚持依法履职,在深化法治实践中勇挑重担。要统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,把改革发展各项事业纳入法治化轨道。要在推进地方立法上下功夫、见成效。紧扣经济社会发展的重点领域、人民群众关注的热点问题,民主立法、依法立法,做到于法有据、务实管用、体现荆门特色。要在加强法律监督上下功夫、见成效。加强对“一府一委两院”执法、司法工作监督,寓监督于支持之中、寓监督于服务之中,促进依法行政、公正司法。要在培育法治文化上下功夫、见成效。常态化开展法治宣传教育活动,抓住领导干部这个“关键少数”、人民群众这个“最大基数”,引导广大干部群众信仰法治,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。各级人大代表要带头尊法学法用法,成为宪法法律的维护者、依法治市的推动者、遵纪守法的引领者。
第四,坚持以人民为中心,在增进民生福祉上砥砺前行。人大事业根植于人民,人大代表来自于人民。落实好、维护好、发展好人民群众的根本利益,是人大工作的出发点和落脚点。要把打赢脱贫攻坚战作为头等大事。坚决落实“精准扶贫、不落一人”的工作要求,在“准”和“实”上下功夫,打好产业扶贫、健康扶贫和教育扶贫“组合拳”,确保2020年圆满实现脱贫目标。要把增加基本公共服务供给作为工作重点。加大民生投入,统筹抓好教育、就业、医疗、养老、社会保障等民生工作,补齐我市基本公共服务供给不足、质量不高、城乡不平衡的短板。要把做好新时代群众工作作为基本功。敢于直面群众、善于走进群众,面对面听民声、心贴心解民忧,为群众利益发声、为化解矛盾出力,带着感情和责任解决好群众生产生活中的实际困难。
第五,坚持务实重行,在转变工作作风上驰而不息。好作风是战斗力,也是凝聚力。各级人大工作者处在联系群众的最前沿,各位代表是各个行业领域的骨干精英,要带头保持良好作风,不断升腾发展气场。要强化责任担当。人大代表不是“荣誉”、“光环”,而是一份沉甸甸的责任。各级人大和代表要勇担发展之责、监督之责、社会之责,在经济发展主战场上大显身手、在扶贫济困上各尽所能、在争取上级支持上奔走呼吁,以担当的实际行动诠释对党和人民的忠诚。要弘扬务实作风。要大胆干,敢于坚持原则,敢于面对矛盾,敢于承担风险;要务实干,倡导一线工作法,在一线发现问题、解决问题;要一干到底,对已经决定的事情、确定的任务,必须持续用力、久久为功。要树立良好形象。各级人大机关要按照党中央和省委、市委的各项规定,带头加强作风建设。人大代表要严格自律、以身作则,切实维护代表形象,自觉接受群众监督。
各位代表、同志们,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。各级党委要全面加强和改进对人大工作的领导,做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重,为人大工作提供更好保障。“一府一委两院”要主动接受人大监督,认真执行人大决议、决定,不断提高依法行政水平。各级各部门要认真办理人大代表议案、建议,为人大和代表履职创造条件。
各位代表、同志们,新时代新使命,新征程新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在党的十九大精神指引下,在省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,齐心协力、锐意进取,为全面建设湖北区域性增长极作出新的更大贡献!