（2017年1月10日）

　　各位代表、同志们：
　　荆门市第九届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会人员的共同努力下，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。
　　这次会议，审议并通过了政府工作报告和其他报告，依法选举产生了新一届市人大常委会组成人员，市人民政府市长、副市长，以及法检“两长”。会议期间，各位代表肩负全市人民重托，认真履行职责，依法行使权利，积极建言献策，充分体现了新一届人大代表胸怀大局、忠于人民的责任担当和奋发有为、昂扬向上的精神风貌。会议开得十分成功，是一次凝心聚力、共谋崛起的大会，是一次提神鼓劲、继往开来的大会。在此，我代表中共荆门市委，向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺！代表大会主席团，向各位代表、列席人员和全体工作人员的辛勤劳动，表示衷心的感谢！
　　市八届人大一次会议以来的五年，是“荆门气场”不断强壮、“荆门速度”不断刷新的五年，是城乡面貌显著变化、民生保障显著增强的五年。五年的成绩来之不易，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市人民团结拼搏的结果，更凝聚着上届人大及其常委会和广大人大代表的智慧和力量。五年来，市八届人大及其常委会围绕中心、服务大局，依法履职、开拓创新，为全市改革发展事业和民主法治建设倾注了大量心血，作出了重要贡献。特别是就中国农谷建设、城市规划建设、城市控违拆违、依法治市等30多项重大议题进行检查和审议，并作出决议决定，有力推动了市委重大决策的贯彻落实；对优化经济环境情况加强监督，对大众创业万众创新等进行专题询问，实现预算审查监督全覆盖、对市政府组成部门评议全覆盖，推动了一批重点热点问题的解决；始终将漳河水源保护监督作为“头号工程”，持续发力，保护了漳河“一库清水”。市委对人大的工作是满意的。在这里，让我们以热烈的掌声，向曾经担任过市八届人大常委会副主任的杨想森、陈启华、赵志诚、文孝年、朱根祥等同志，向所有离任的市八届人大常委会组成人员和市八届人大代表，致以崇高的敬意！
　　本次会议选举我继续担任市人大常委会主任，这是各位代表和全市人民对我的信任和重托。我深感责任重大，将与市人大常委会组成人员一起，恪尽职守、勤勉工作、不辱使命，努力向全体代表和全市人民交上一份满意的答卷。
　　各位代表，同志们！未来五年，是荆门爬坡过坎、换道超越的关键时期，也是全面建成小康社会的决战决胜期。市第八次党代会发出了“为实现荆门在湖北中部崛起而不懈奋斗”的动员令，确立了“三大定位、三个率先”的奋斗目标；本次人代会进一步增进了共识，明确了目标，细化了措施。蓝图已经绘就，关键在于落实。我们一定要把思想和行动统一到市第八次党代会和本次人代会精神上来，凝心聚力，攻坚克难，真抓实干，奋力谱写荆门崛起的新篇章。
　　下面，我提五点希望和要求，与大家共勉。
　　第一，要始终强化“四个意识”，坚定正确的政治方向。要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不断强化理论武装。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央和省委重大决策部署，坚持正确的政治方向，确保政令畅通。全市各级人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实把坚持党的领导贯穿于人大依法履职全过程，始终与党委思想同心、目标同向、行动同步。
　　第二，要始终围绕崛起目标，奋力实现换道超越。实现荆门在湖北中部崛起，是政治责任所赋、历史使命所系，更是发展竞争所需、人民群众所盼。要把崛起的蓝图变为现实，坐而论道不行，因循守旧不行，按部就班也不行，必须奋力换道超越。要转换发展理念，牢固树立和全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将新发展理念作为我市未来五年乃至更长时期经济社会发展的基本遵循，以此武装头脑、指导实践、推动工作。要转换发展路径，坚持走生态立市之路，坚持经济发展与环境保护并重，着力推进绿色发展；坚持走产业强市之路，坚持“投资第一、产业第一、工业第一”，加快打造“四基地三城”，构建具有核心竞争力的现代产业体系；坚持走资本兴市之路，加快构建现代金融服务体系，培育多层次资本市场，畅通经济发展血脉；坚持走创新活市之路，把发展基点放在创新上，建立和完善创新体系，培育创新主体，努力建成国家创新型城市。要转换发展动能，大力推进传统产业技术改造，突破性发展新兴产业，深入推进供给侧结构性改革和基础性关键性领域改革，培育发展的比较优势。各级人大和全体代表要紧紧围绕实现荆门在湖北中部崛起的战略目标，依法履职、主动作为，形成推动荆门科学发展、跨越式发展的“大合唱”。
　　第三，要始终坚守法治信仰，共建全国法治城市。法治是现代文明的重要标志，更是促进社会公平正义的有力保障。我们要牢固树立法治信仰，并自觉从“四个全面”战略布局的高度看待法治、推进法治，全力创建全国法治城市。各级人大及其常委会要充分发挥立法的引领、推动和保障作用，坚持立法决策与改革决策相衔接、立法进程与发展进程相适应，深入开展立法调研，抓紧制定生态环境保护、饮用水源地保护、古建筑保护等相关法规。要加强对“一府两院”执法、司法工作的监督，寓监督于支持之中、寓监督于服务之中，促进“一府两院”依法行政、公正司法。各级政府要主动转变政府职能，深化“放管服”改革，更加注重发挥法治在规范权力运行、优化市场环境、加强社会治理等各方面的作用。各级司法审判和法律监督机关要坚持司法为民、公正司法，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和保护，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。各级人大代表要切实尊法学法守法用法，真正成为宪法法律的维护者、依法治市的推动者、遵纪守法的带头者，促进法治精神深入人心。
　　第四，要始终坚持人民至上，不断增进群众福祉。检验一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，群众生活是否真正得到了改善。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，让全心全意为人民服务的基因流淌在我们的血液之中。要坚持问政于民、问计于民、问需于民，正确处理好政府与市场、当前与长远、基本保障与非基本保障、量力而行与尽力而为的关系，深入实施改善民生行动计划，努力让人民群众生活得一天更比一天好。要架起党委政府和人民群众的“连心桥”。坚持深入基层、深入群众，及时把党委政府的决策部署带下去，把基层反映和群众的呼声带上来。要真正做到“听得见群众的声音、懂得了群众的心情、悟得出群众心底的呼唤”，及时了解并帮助群众反映生产之难、生活之盼、发展之忧。要当好民生工作的“监督员”。积极推动就学就医就业、食品药品安全等民生问题优先解决，推动脱贫攻坚、生态环保等民生项目加快实施，推动收入分配、社会保障等惠民政策全面落实，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。要当好促进社会和谐的“带头人”。带头参与和推动社会公益事业，力所能及地为人民群众特别是所联系的群众解难事、办实事、做好事；带头参与基层社会治理，推动社会管理创新；带头做好群众的思想疏导和矛盾化解工作，积极协调社会关系，化解社会矛盾，理顺群众情绪。
　　第五，要始终坚持务实重行，持续升腾发展气场。好作风是战斗力，也是凝聚力。我们要大力倡导担当尽责、务实重行，坚决反对投机取巧、阳奉阴违，进一步弘扬“抢拼严实”的作风，让干事创业的强大气场持续升腾。要强化责任担当。要勇担监督之责，依法运用询问、质询、特定问题调查等方式，理直气壮地开展刚性监督；乐担社会之责，以奉献社会为荣，特别是广大企业家代表要在依法经营、做强企业的同时，更多地承担社会责任；善担岗位之责，站好每一个岗位，做好每一份答卷，以担当的实际行动诠释对党和人民的忠诚。要坚持求真务实。要求真务实谋发展，把发展激情与科学精神结合起来，不提不切实际的口号，不搞形式主义，不标新立异；求真务实讲情况，坚守真理和原则，客观公正地反映成绩，直言不讳地指出问题；求真务实提建议，把所有议案、建议等建立在深入调研的基础之上，多建睿智之言，多献务实之策。要狠抓工作落实。坚持少说多干、真抓实干、埋头苦干，把更多的时间和精力用在抓落实上。对看准了的事情、决定了的事项，要雷厉风行执行到位。特别是对于市第八次党代会和本次人代会确定的目标和重点工作，要明确责任，挂图作战，逐项落实。
　　各位代表、同志们！人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，从思想上政治上组织上全面加强和改善对人大工作的领导，主动为人大工作创造良好环境、提供必要保障，支持人大及其常委会依法行使各项职权、充分发挥职能作用。各级人大及其常委会要以换届为契机，全方位加强自身建设，加强人大代表培训，强化人大代表“双联”工作，不断提高人大常委会和人大代表的履职能力。要用改革精神和法治思维推进人大工作创新，使人大工作更具时代特色、充满生机活力。各级“一府两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议、决定，认真办理代表议案、建议，为人大和人大代表履职创造条件。
　　各位代表，同志们！崛起的号角已经吹响，我们必须撸起袖子加油干！我们坚信，只要全市上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，携手同心、众志成城，不忘初心、继续前进，荆门在湖北中部崛起的宏伟蓝图必将变成现实！