市委书记、市人大常委会主任王玲同志在市七届人大五次会议闭幕大会上的讲话
时间:2011-01-13 10:49:52 来源: 点击:
                              (2011年1月10日)
  各位代表、同志们:
  荆门市七届人大五次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。
  会议期间,来自全市各条战线的代表,牢记人民重托,以高度的政治责任感和主人翁精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发扬民主,共商发展大计。会议审议批准了《政府工作报告》、荆门市经济社会发展“十二五”规划纲要和其他报告,通过了一系列决议,充分体现了科学发展观的要求,贯彻了党的十七大、十七届五中全会和省委九届九次全会、省委工作会议以及市委六届十一次全会精神,反映了荆门人民的共同意志,对于动员全市人民做好今年以及“十二五”时期的各项工作,推动荆门跨越崛起,具有十分重要的意义。会议开得很成功,是一次解放思想、务实创新的大会,是一次民主团结、凝心聚力的大会,是一次提神鼓劲、催人奋进的大会。
  会议选举我担任市人大常委会主任,这是各位代表和全市人民对我的信任与重托。我一定牢记使命,和市人大常委会的同志一道,紧紧依靠人民群众的智慧和力量,扎实做好各项工作,决不辜负各位代表和全市人民的期望。会议同时选举万勇同志为荆门市新任市长,补选了市人大常委会委员。我相信,这些新当选的同志也一定会在新的岗位上恪尽职守,努力工作,为荆门经济社会又好又快发展做出积极的更大贡献。
  各位代表、同志们,这次会议是本届人大的最后一次会议,也是在荆门承前启后、继往开来的重要关口召开的一次重要会议。回首过去,我们有艰辛探索、奋力拼搏的难忘记忆,更有一份耕耘、一份收获的喜悦心情。展望未来,荆门已站在一个新的历史起点上,进入了全面建成小康社会、实现跨越崛起的关键期,深化改革开放、加快转型升级的攻坚期,统筹城乡发展、推进城乡一体化的加速期,我们深感责任重大,同时也信心满怀。希望全市广大干部群众按照本次会议描绘的新蓝图,紧紧围绕“全面建成小康社会、实现荆门跨越崛起”的总体目标,乘势而上,锐意进取,在荆门这片充满活力、独具魅力、富有潜力的热土上,再谱发展新篇章,再铸崛起新辉煌。
  第一,要共奔跨越崛起之路。在跨越式发展中加快荆门崛起,是我们抢抓新机遇、迎接新挑战、肩负新使命的客观需要,是顺应人民群众新期待、实现和维护群众根本利益的内在要求,也是省委省政府对荆门的殷切期望。各级干部必须增强跨越崛起的责任感和使命感。要本着对荆门发展全局高度负责的态度,牢固树立“率先意识”,切实把思想和行动统一到跨越崛起的要求上来,具有不甘中游、敢于超越的志气,具有励精图治、敢创大业的锐气,具有敢挑重担、敢于负责的勇气,带领全市人民共谋跨越崛起之策,共聚跨越崛起之力,共奔跨越崛起之路。必须突出重点,差异发展。从实际出发,发挥比较优势,从关键环节入手,在重点领域取得新突破。“产业转型升级、循环经济发展、新型城镇化建设”是市委、市政府立足市情确定的三大战略任务,也是荆门实现跨越崛起的着力点和突破口。要立足于坚持提升总量与提升结构并举,努力在产业转型升级上实现新突破;立足于坚持创效益与创特色并举,努力在循环经济发展上取得新成效;立足于建硬设施与建软机制并举,努力在新型城镇化建设上实现新跨越。要把项目建设作为跨越崛起的关键举措,坚定不移地大抓项目、抓大项目,在全市上下形成千军万马攻项目、千辛万苦跑项目、千方百计上项目的氛围,做到一、二、三产业项目一起抓,经济发展项目与社会发展项目一起抓,经济建设项目与基础设施项目一起抓,以项目的大建设推动经济社会发展的大跨越。必须迎难而上,攻坚克难。跨越崛起是一项充满希望、充满挑战的事业。当前面临的各种深层次矛盾和问题比较多,这正是考验我们发展韧劲和意志力的时候。要切实增强忧患意识,坚定信心,积极应对,面对与发达地区的差距,我们要不灰心、不气馁,切实以抢前争先的精神奋起直追;面对周边地区竞相跨越发展的挑战,要不畏缩、不后退,切实以奋发有为的精神去迎接竞争;面对前进中的矛盾和问题,要不回避、不推诿,切实以攻坚克难的精神去破解难题、打开局面,牢牢掌握工作的主动权,为荆门跨越崛起勇挑重担,为湖北构建促进中部崛起的重要战略支点多作贡献。
  第二,要高举思想解放之旗。解放思想是干事创业的逻辑起点。改革开放30多年的实践告诉我们,荆门改革的每一次突破,开放的每一次深化,发展的每一次提速,无不得益于解放思想。面对新形势新任务,荆门要实现跨越崛起,心须进一步解放思想,打开跨越崛起的“总开关”。全市上下都要按照市委的决策部署,积极参与到“解放思想,跨越发展”主题实践活动中来。在解放思想中抢抓发展机遇。充分认识机遇的不确定性、非均衡性和隐秘性、时效性,不断练就发现机遇的慧眼,提升把握机遇的能力,以充足的思想准备和超常规的举措,切实利用一切良好机遇和条件,不断增创荆门发展新优势。要在抢抓、抢用普惠性、常规性机遇的同时,特别善于抓住鄂西圈发展综合推进、宜荆荆城市群建设、江汉平原崛起、汉江流域综合开发、循环经济试点等独特性的机遇,顺势而为,乘势而上,努力把跨越崛起大业推向前进。在解放思想中推动改革创新。要善于向创新要资源、要空间、要活力,坚决冲破封闭保守的思想禁锢,打破教条,善辟蹊径,在园区建设、城镇发展、社会管理等方面营造新的体制机制优势。坚定不移实施开放先导战略,真正做到敢于开放、善于开放、全面开放。要着力降低投资门槛、投资成本和投资风险,不断提高区域经济的开放度、全民创业的参与度和荆楚门户的知名度,努力让所有可为我用的资金、技术、人才、管理等要素都汇聚荆门,让所有干部群众都投身到开放开发、创新创业的大潮之中。在解放思想中建设发展文化。牢固树立 “产业第一、人才至上、企业家为重”的理念,以先舍后得、开明大气、竞争双赢、不求所有但求所用的胸怀和魄力去推动发展;始终恪守“道以通为要”的原则,坚持程序服从发展需要、规矩服从效率,在政务环节不说不能办、只说怎么办;努力营造“支持改革、鼓励创新、追求成功、宽容失败”的氛围,只要法律和政策没有明令禁止,有利于科学发展和民生改善的办法和举措,都要敢闯敢试、敢拿敢用。通过锲而不舍的努力,千方百计把荆门打造成为招商引资的“环境洼地”,快捷高效的“服务高地”,全民创业的“风水宝地”,打造成为湖北发展环境最优的地区之一。
  第三,要深怀关爱民生之情。以人为本是科学发展观的核心,执政为民是我们党执政的根本要求。要让人民群众共享发展成果,感受公平正义,使经济社会发展的过程成为不断为民造福的过程,不断提高人民生活质量和水平的过程,不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程。必须把发展经济与改善民生结合起来。发展的根本目的是为了改善民生,民生改善过程也是在促进消费、拉动内需,推动经济发展。我们只有始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才能不断提升人民群众的“幸福指数”,更好地激发广大群众推动发展的积极性、主动性和创造性。必须把群众需求与工作重点结合起来。要把群众的实际需求作为工作的出发点和落脚点,坚持深入基层、深入群众,问需于民、问计于民、问情于民,把群众关注的就业、收入、公平、保障、安全、环境等问题,作为我们工作的重点和突破口,真正做到民有所盼,我有所应,应有所为。尤其对人民群众反映相对集中的问题,一定要充满感情、满怀真情地去研究,去解决。有些问题可能受客观条件的制约,解决可以有过程,推进可以有计划、分步骤,但行动务必要快,尽快让群众看到希望,看到变化。必须把抓大事与做“小事”结合起来。既要以大的气魄、大的思路谋发展、搞建设,在更大的范围、更宽的领域为老百姓办实事;也要从老百姓的衣食住行、柴米油盐等生活细节抓起,让群众从这些事情中切实感受到党委政府的民生情怀和执政理念。要建立群众需求的反映、反馈机制,健全为民办实事的长效机制,以实施社会保障“覆盖计划”为重点,扎实做好事关群众切身利益的每项工作。
  第四,要力倡务实落实之风。荆门跨越崛起的目标和路径已经明确,当前关键靠广大干部来落实、靠优良作风来保障。全市上下特别是广大党员干部一定要奋发有为、勇于担当。要增强“等不起”的紧迫感、 “慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感,提高工作标准,把主要的心思和精力用在谋划发展、促进发展和服务发展上,为荆门跨越崛起奋力拼搏、燃烧激情。要在其位谋其政、司其职、负其责,敢抓敢管、敢作敢为,勇于直面矛盾而不回避矛盾,解决问题而不掩盖问题,主动担责而不推卸责任。有正确的政绩追求才会有良好的精神状态,才会有发展的不竭动力。广大党员干部要有强烈的作为意识,多出符合科学发展观的政绩,为跨越崛起建功立业。一定要务实高效、雷厉风行。大力倡导真抓实干、立言立行的工作作风,旗帜鲜明地叫响“落实落实再落实”的口号,树立“落实是最大的战略”的思想,坚决反对议而不决、决而不行、拖泥带水的不良习气。凡是看准了的、定下来的事情,就要快速启动,及时运转,按分工狠抓落实,做到先干不争论、先试不议论、先做不评论。一定要同心同德、精诚团结。团结出战斗力、团结出生产力,团结还是被外商十分看重的环境竞争力。当前,全市上下形成的团结和谐的局面极为珍贵,务必倍加珍惜。我们要将团结视为荆门发展的重要软实力,作为一种品德来培养,作为一种责任来对待,作为一种目标来追求,坚持讲党性、讲原则、讲大局、讲感情,在各级领导班子和广大党员干部中构筑更加牢固的团结工程。要以党员干部队伍的团结,带动和增进全市人民的团结,弹出和衷共济的和谐音,形成共谋崛起的大合唱。一定要加强学习、提升能力。“十二五”时期,我们面临的形势更加复杂、任务更加艰巨,这对每个人的能力都提出了新的更高的要求。每一名同志都要时刻保持一种“本领恐慌”,自觉把学习作为人生的第一任务。要倡导简单的人际关系、简捷的工作程序、简朴的生活作风,拿出更多的时间、更多的精力来加强学习,深入调研,不断提高推动科学发展、引领跨越崛起的能力和水平。
  各位代表、同志们,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和实现形式。我们要实现荆门跨越崛起,必须进一步加强新形势下的人大工作,充分发挥全市各级人大及其常委会和人大代表的作用。各级人大及其常委会,要以科学发展观为统领,坚持正确的政治方向,不断提高依法履职能力,促进重大决策的科学化、民主化,推进重点工作的落实。要把履行职能、发挥作用与解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来,加强调查研究和监督检查。要紧密结合本地实际,进一步加强和改进对法律法规实施情况的监督,加强和改进对“一府两院”的监督,不断完善监督机制,提高监督实效。要把代表工作作为基础性工作来抓,为代表履行职责做好服务和保障工作。同时,希望各位代表进一步增强代表意识,增强责任感和使命感,回到各自岗位后,积极宣传大会精神,带头贯彻各项决议,认真履行代表职责,以实际行动和表率作用,团结和带动全市干部群众完成既定的各项任务,共同实现荆门的崛起大业。
  各位代表、同志们!“功崇惟志,业广惟勤”。“十二五”的大幕已经拉开,“十二五”的蓝图已经绘就,我们坚信,在省委、省政府的坚强领导下,只要300万荆门人民携手同心、开拓奋进、众志成城,荆门的事业必将前程似锦,荆门的明天一定更加美好!
  新春佳节即将来临,在此,向各位代表和同志们,并通过你们向全市广大干部群众拜个早年,祝大家新春愉快、工作顺利、身体健康、阖家幸福!
  现在,我宣布:荆门市第七届人民代表大会第五次会议闭幕!