动物防疫是畜牧产业发展的重要保障，也是畜产品质量安全的前提条件。近年来，由于受气候环境、滥用抗生素药物等因素的影响，动物病原体复杂多变，病毒发生异变，导致动物疫病在一些乡镇流行和蔓延，给部分养殖农户造成了一定的经济损失。针对这一人民群众关注的热点问题，市人大常委会在走访人大代表和养殖户的基础上，认为动物疫病防治工作关系促进畜牧产业发展、农业增收、保障民生的重大事项，决定听取市人民政府及其畜牧兽医部门该专项工作报告，纳入人大常委会监督事项，并组成了调查组进行调查。
调查组先后到张集、长寿等乡镇听取了部分市人大代表、养殖专业大户和农村支部书记对动物疫病防控工作的意见和建议，并与罗汉寺种畜场、康桥湖农场和市直涉农单位的负责人进行座谈，分析存在问题的原因，征求加强和改进防控工作的意见。归纳出疫病防控工作存在的主要问题是畜牧兽医部门执法监督力度不够，面对少数养殖户对动物防疫不支持、不配合、不按规定进行防疫等矛盾和问题，缺乏针对性的手段和强有力的措施，影响防疫效果；少数边远地区养殖户引进的动物种苗难发现、难防控，带来报检、隔离不及时，引起疫病突发；动物防疫疫苗的研制在动物疫情发生之后，原有疫苗防控应急处理被动；病死动物无害化处理不够规范，危及畜产品的安全。调查组及时将调查的情况向市畜牧兽医局进行通报，要求及时整改。
市畜牧兽医局高度重视市人大常委会调查组反馈的意见和指出的问题，做到未审先改。一是在新闻媒体加大动物防疫法律法规宣传力度，增强人们关于动物防疫对畜牧产业和人体健康的重要性认识，提高养殖户接受动物防疫的自觉性；二是强化动物运输检疫监管，检疫点实行24小时值班，阻断动物疫病传入；三是增强动物防疫人员的责任心，对在秋季动物防疫中检查不合格的6名防疫人员解除劳动合同；四是班子成员带队深入到养殖场（户）、畜牧交易所落实和执行病死动物无害化处理措施，争取90万元项目资金添置畜牧无害化处理设施。并按照人大常委会的要求主动接受监督检查，认真负责向人大常委会报告该专项工作。
市人大常委会委员夏德福在听取和审议市人民政府关于动物疫病防控专项工作报告时说：“畜牧防疫关系农民切身利益，现在我们村里养猪的散户越来越少，主要原因是农户怕疫情，一旦爆发疫病，散户损失较大。今年村里有一些农户包括本人在内家养的牲猪因蓝耳病死亡，许多农户宁愿在市场上买猪肉过年也不愿意养猪。疫病流行期间，随意宰杀牲猪，保不齐市场销售的畜产品安全。建议畜牧兽医部门加强防疫工作，强化措施，指导养殖户搞好疫病防治。”市人大常委会委员攀乐成说：“人大常委会听取畜牧兽医部门该专项工作报告，议题选得准，既是农民关注的热点问题，也是畜牧兽医工作的难点问题。畜牧兽医局敢于正视问题，不回避矛盾和困难，实事求是向人大常委会报告工作，积极整改，表明了做好动物疫病防控工作的决心和态度。建议要加强对动物病毒变异防治疫苗和药物研制工作，及时为广大养殖户提供有效的疫苗和药物，保障动物养殖安全。”
在常委会组成人员审议发言的基础上，市人大常委会形成了关于动物疫病防控专项工作报告的审议意见。对人大常委会提出的审议意见，市畜牧兽医部门高度重视，局长李正海表示要认真办理和落实人大审议意见，采取措施，积极改进工作，以此为契机，推动畜牧兽医工作，为促进畜牧业经济发展和畜产品安全认真履行职责，对人民群众负责，对人大常委会负责，向全市人民交一份满意的答卷。（王电喜 黄芳）
（作者单位：钟祥市人大常委会办公室）