“菜篮子”工程一头连着市民的“菜篮子”，一头连着农民的“钱袋子”，关系着城乡居民的生活质量，是市民感受物价变化最直接的晴雨表。
9月中旬，市人大常委会组成调查组，对全市推进“菜篮子”工程建设情况进行了专题调研。他们先后到各县（市、区）了解“菜篮子”工程建设情况，实地察看了部分蔬菜生产基地和蔬菜专业合作社，视察了城郊部分蔬菜、畜牧和水产生产基地，听取了有关部门情况介绍。
“菜篮子”更丰富
2007年以来，市政府及其有关部门高度重视“菜篮子”工程建设工作。认真落实“菜篮子”市长负责制，出台了一系列有关“菜篮子”工程建设的相关政策文件，强化蔬菜基地建设，发展无公害蔬菜生产，注重质量安全监管，扶持蔬菜加工，搞活市场流通，繁荣市场供应，各项工作取得了新的进展。
全市基本形成5大蔬菜优势板块基地。在市、县（市、区）郊区建成30万亩设施蔬菜基地。2010年底，全市已培植畜禽规模养殖户1.43万户，创建了栗溪肉羊、永隆生猪、钱场蛋鸡、高阳肉牛4个省级畜牧大镇和子陵铺生猪、十里铺家禽等10个市级畜牧大镇，钟祥、京山、沙洋三县市入选全国生猪调出大县行列。全市“菜篮子”生产能力持续增长，除少数品种需从外地调入外，基本能够满足市场需求。
近年来各地大力发展蔬菜专业合作社，培育蔬菜品牌，加强行业自律，推行标准化生产，蔬菜产品质量明显提升。今年，国家、省农产品质量检测中心在我市主要的蔬菜基地、蔬菜批零市场进行了多次农药残留抽检，蔬菜产品的合格率达到98%以上。
基础建设待完善
调查组认为，我市“菜篮子”工程建设在市政府及相关职能部门的努力下，取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和困难。
钟祥市胡集镇是荆门市万亩无公害蔬菜生产示范基地。但是，基地的水、电、路、渠等基础设施长期不配套，与此情况相似的还有很多，我市“菜篮子”工程在基础设施配套建设方面十分薄弱，与建设高标准无公害“菜篮子”工程还有较大差距。
农民专业合作社数量少、块头小、组织化程度偏低、运作能力不强的问题也很明显。此外，产业链条不长、蔬菜精深加工能力差也制约着产业发展。2010年，京山县蔬菜社会总产量32.2万吨，加工蔬菜仅占总产量的2%。其次，蔬菜配套产业发展不够。蔬菜贮藏、包装等商品化处理滞后，品牌塑造力度不足。市场和冷链物流建设落后，辐射带动能力不强。从总体上看，我市蔬菜、畜禽、水产产业一家一户分散经营还占有一定比重，抗御各种灾害的能力差，市场开发、市场竞争能力弱。
通过广泛的实地考察，调查组还发现，我市的“菜篮子”工程还存在着蔬菜专业技术人才不足问题。我市有常年蔬菜基地30万亩，蔬菜专业技术人员队伍应达到300人，而我市现有蔬菜专业技术人员17人，仅占5.6%。
市场体系需健全
调查组建议，从我市实际出发，按照区域化、规模化发展要求，搞好科学规划，合理确定 “菜篮子”生产用地的保有数量。加强“菜篮子”生产基地建设，加大“菜篮子”工程建设的投入力度，完善科技服务体系，加强“菜篮子”市场体系建设。
调查组还建议，要进一步狠抓“菜篮子”产品质量安全监管。大力推行“菜篮子”产品标准化生产，严格控制投入品的使用，加大品牌培育和认证力度，积极发展无公害、绿色和有机产品，从源头上保证“菜篮子”产品质量安全。
要加强检测能力建设，合理配置检验检测资源，推进资源和信息共享，不断加大监测覆盖范围，提高监测频率，逐步形成标准统一、职能明确、运行高效、上下贯通、检测参数齐全的“菜篮子”产品质量安全检验检测体系。要严格执行“菜篮子”产品市场准入制度，下大力气清理整顿无证、无照的黑加工作坊和销售市场，逐步建立“菜篮子”产品质量可追溯体系，防止不合格产品进入消费环节。(胡晓莉 张恒新)