――市八届人大常委会履新工作综述
承载着人民的期待，肩负着神圣使命，2012年，市八届人大常委会持续给力, 为促进荆门科学发展、跨越发展作出了积极贡献。
服务中国农谷建设
在市委的领导下围绕全市大局开展工作，是人大工作的生命力所在。
市人大常委会认真贯彻省委、市委决策部署，全力服务中国农谷建设。及时作出加快推进中国农谷建设的决定，要求全市各级国家机关、各人民团体深刻认识建设中国农谷的重大意义，积极投身中国农谷建设。
2012年3月，常委会主任会议全体成员到省人大专题汇报，就省、市人大合力共推中国农谷建设达成共识。
5月，常委会先后视察了东宝工业园、市化工循环产业园、荆门高新区。常委会组成人员针对园区建设存在的问题，提出要进一步加大项目建设和园区基础设施建设力度等视察意见和建议。
7月，省人大常委会组成视察组来我市对中国农谷建设进行专题视察。视察中，我市向视察组提出了一系列的建议和请求。视察结束后，省人大有关部门与省政府及有关部门加强了衔接。省政府相关部门高度重视，提出了解决五个具体问题的意见和建议。
10月，常委会组成人员又专题视察中国农谷核心区建设情况，提出了“坚持规划引领，强化科技驱动，加大招商引资力度”等视察意见和建议，并形成专题视察报告，得到市委的肯定，为市委、市政府决策提供了重要参考。
寓监督于支持中
扎实开展人大工作评议。2012年3月至11月，市人大常委会对市发改委、市科技局、市人社局、市食品药品监督局、市烟草专卖局5个部门进行了工作评议。常委会组成5个评议调查组，深入市直有关单位和各县市区对被评部门的工作进行全面调查，召开各类专题座谈会30多场，走访人大代表和人民群众600多人，收集意见建议200多条，召开了工作评议整改情况汇报会，在此基础上形成客观实在的调查报告，并将调查情况及时向被评部门反馈，要求被评部门继续认真整改，解决了一批人民群众反映强烈的社会热点难点问题，赢得了人民群众的好评，5个部门均被评为满意单位。
加强计划预算审查监督。听取和审议了2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2011年市级预算执行及其他财政收支审计工作情况的报告以及审计查出问题整改情况的报告；审查批准了2011年市级财政决算；听取和审议了2012年上半年预算执行情况的报告。加强对预算执行情况的监督审查，批准了2012年市级预算调整方案，针对预算执行中存在的问题，常委会要求相关部门积极主动适应宏观政策调整的新动向，抓好财源建设，强化税收征管，严格预算支出控管，确保全年预算收支目标顺利实现。
常委会把改善经济发展环境，促进经济发展作为监督重点。通过开展税收征管法、招标投标法执法检查，市政府及相关部门进一步改进了纳税服务，改善了征纳关系，加强了税收征管，完善了招投标制度，规范了招投标市场秩序；通过对市行政服务中心工作情况进行视察，“行政审批事项体外循环、一些部门授权不充分、审批职能未归并”等问题得到解决；通过对企业界中的21位市人大代表及所在企业开展走访慰问和调研活动，了解经济运行情况，提振了企业家信心，解决了企业发展中的一些实际困难。
关注民生民情
一年来，常委会始终把保障和改善民生贯穿于人大工作全过程,研究部署工作紧贴群众需求,把民生问题作为确定常委会会议议题、听取审议专项报告、基层调研的重要内容。
漳河水资源保护工作多年来一直受到全市人民的广泛关注。在过去连续多年对漳河水源保护工作进行专题视察和跟踪检查的基础上，2012年市人大常委会又听取和审议了市政府关于漳河水资源保护工作情况的报告，推动市政府及有关部门逐步解决了漳河水资源保护工作中执法体制不顺、拦网养殖、农业面源污染等突出问题。
为保障和改善人民群众切身利益，市人大常委会听取和审议了市政府关于全市农村小型水利工程建设情况、城市流动人口计划生育服务管理工作情况、我市学前教育三年行动计划落实情况等专项工作报告，对工会法、归侨侨眷权益保护法实施情况进行检查，要求市政府认真办理相关意见和建议，不断提高人民群众的生活水平和幸福指数。
为了加强司法监督、促进公正司法，常委会在全省率先制定了《市人大常委会组织市人大代表旁听庭审活动的办法》，先后3次组织了30余名市人大代表旁听了市中级人民法院庭审活动，这一做法得到省人大常委会的充分肯定，并在全省推广。
同时，常委会认真承办了2012年“湖北环保世纪行”活动在荆启动仪式，2012“荆门环保世纪行”、“促进民族地区发展法制宣传鄂西行”、“农产品质量安全荆楚行”等活动深入开展。
加强代表工作
常委会根据换届后新当选代表占绝大多数的实际，组织全体市人大代表集中进行培训，邀请省人大专家和履职较好的代表作辅导，提高了代表依法履职水平。
把代表提出的建议办理落实好，既是对代表负责，更是对人民负责。常委会对代表提出的145件建议，在全面梳理、综合分析后，要求市政府和各承办单位明确责任、强化措施，注重解决问题，确保代表建议按时办结。通过各方努力，代表提出的145件建议已经解决和基本解决的75件，占51.7%；正在解决的54件，占37.2%；列入计划逐步解决的11件，占7.6%；因条件限制不能解决而作解释说明的5件，占3.5%。同时，常委会主任会议确定的13件重点督办建议得到了较好落实。
9月，常委会领导分别带队走访了市人大代表，收集代表对全市经济和社会发展的意见和建议130条，并与市政府召开联席会议，通报走访活动中代表反映的意见和建议。换届后，常委会指导各县市区人大及时组建代表小组，全市共组建五级人大代表小组239个。市人大代表龙泉小组对城区关闭的29家采石场进行视察，盗采行为得到遏制；京山县新市镇代表小组探索推行了代表小组组长“轮值制”……全市各代表小组通过开展各种活动，推进了政府及有关部门的工作，拓展了人大代表履职空间，密切了人大代表与人民群众的联系。
此外，市人大常委会坚持党的领导、依法治国和依法办事的有机统一，以提升依法履职、服务大局、推进工作的能力为着力点，狠抓思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，各项工作取得了新进展。
我们期待市人大常委会的2013年更精彩！（胡明成）