张立杰
享有“千湖之省”美誉的湖北，漳河水库犹如一颗璀璨的明珠。它是全国八大人工水库之一，跨流域大型水利枢纽工程，总库容21亿立方米，惠泽荆门、宜昌、襄阳、荆州四地300多万人民，灌溉良田260万亩，是荆门中心城区唯一饮用水源。“大跃进”年代，曾有13.3万建设者在这里辛苦鏖战，200多名建设者献出了宝贵生命。董必武有诗赞曰：“漳水来源千万峰，每逢雨季闹山洪。民工十万齐心力，三载辛勤奏大功。”
2007年以来，国家水生研究部门连续8年在漳河水中发现被誉为“水中大熊猫”的中华桃花水母。国家权威监测机构――谱尼测试集团和上海通标公司分期对漳河水库水质106项指标进行检测，结果全部合格，水质总体达到一类。在全国普遍存在“有河皆枯、有水皆污”的情况下，荆门有漳河这样一湖清水，得益于b365官网常委会坚持不懈的跟踪监督和市政府及其职能部门的艰辛努力。
聚焦保护，人大监督持续发力
二十世纪九十年代，库区上了一批工业项目，工业废水直排漳河；大大小小的煤矿无序开采，每年排入废水70多万吨；旅游开发快速兴起，年接待观光游客超10万人次，流域周边生活污水排放达250多万吨；再加上船舶污染、筑坝拦汊、投肥养殖、沿岸及岛屿无序开发和乱采滥伐等现象，使漳河面临严重威胁。
“漳河保护，怎么都不为过！”“污染漳河，就是最大的犯罪！”“人人有责任和义务维护祖辈用鲜血和汗水浇筑的工程！”……面对日益严重的污染态势，各级人大代表持续不断地发出加强漳河水资源保护的最强声。
2004年2月，荆门市六届人大二次会议上，14名市人大代表联名向大会提交《关于加强漳河水资源保护的议案》，要求市人大常委会加大监督力度，保护好荆门人民的生命水源。
市人大常委会积极回应社会关切和群众呼声，综合运用听取和审议专项工作报告、开展执法检查、专题检查和视察等多种方式，持续发力。从六届人大到八届人大，保护漳河已成为市人大常委会监督工作的重中之重和“规定动作”。
2012年，市八届人大常委会第五次会议听取和审议市政府《关于漳河水资源保护工作情况的报告》，针对执法管理体制不顺、监管不力、无序开发等问题，形成审议意见，交市政府办理。
保护漳河水资源成为历年荆门环保世纪行活动的重头戏。常委会分管领导带领新闻采访团深入库区采访，认真查找问题，先后采写了《冷眼惊看漳河》、《谁在污染漳河》、《趋利害苦漳河》、《莫让漳河变脏河》等系列报道，引起了全社会的高度关注，为保护漳河水资源营造了良好的舆论环境，保护漳河水资源成为全市人民的共识。
“加强漳河水库旅游船舶的监管，防止污染水源”、“坚决制止漳河水库筑坝拦汊的违法行为，切实保护库区生态环境”……，一件件数据详实、问题准确、措施可行的代表建议被市人大常委会主任会议列为重点建议，由常委会分管领导领衔督办，市政府分管副市长领衔办理，并将办理情况向市人大常委会会议汇报，进行满意度表决。
市人大代表龙泉小组以咬定青山不放松的坚韧毅力，紧盯网箱拦网养殖、投肥养鱼这一重点，于2013年先后3次深入库区明查暗访，约见市政府及相关部门负责人，要求坚决取缔网箱、拦网养殖。市人大常委会党组副书记、副主任陈启华多次带领龙泉小组成员深入库区检查督办。经过近两年持续不断的努力，截止2014年12月底，库区444个网箱、4处拦网养殖全部拆除。
聚焦漳河的目光从没有移开，保护之弦时刻紧绷着。
主动作为，保护漳河理念升级
在市人大常委会的跟踪监督下，市政府及其职能部门为保护漳河水资源不断更新理念，强化举措，打好标本兼治组合拳。
2000年，《进一步加强漳河水源保护的决定》出台。关闭污染企业、开展农庄整治、拆除违章建筑、禁止投肥养殖、治理船舶污染，保护大戏由此拉开帷幕。
2005年，《漳河环境保护管理规定》出台。封山育林、退耕还林、退渔还林、增殖放流、拆除筑坝拦汊，漳河水资源保护逐步向规范管理与生态保护、生态修复并重转变。
2011年，《漳河水库“三圈”范围线规划》出台。该《规划》划定了水库的水体蓝线、湿地保护范围线、生态旅游区范围线等“三圈”保护范围，明确周边用地的禁建区、限建区、适建区等各项空间管制内容。
三份红头文件被誉为漳河水库的“护身符”。几年间，市政府先后投入20多亿元，整体搬迁或关闭10多家工业企业、20多家煤矿，拆除30多处筑坝拦汊，建成3座乡镇污水处理厂、16处污水处理装置，修复湿地1000多亩。
2013年9月，漳河在全国200多个优良湖泊的激烈竞争中脱颖而出，成功申报国家良好湖泊生态环境保护试点，先后获得中央专项资金10700万元，对漳河流域山体、水域、农业面源污染及集镇的生活污水进行综合治理。至此，漳河水资源保护翻开新的一页，进入水源保护与生态建设并重的新时期。
创新机制，监管合力逐步显现
为建立监管保护的长效机制，市政府成立了由市长任组长，环保、住建、农业、林业、港航等20多个相关单位“一把手”为成员的漳河水资源保护工作领导小组，统筹协调各部门职能。市环保局组建漳河水库环境监察支队，负责漳河水库及周边2公里范围内环保执法监管工作，创全省湖泊保护先河。同时，聘请水库周边34个村的村支书为义务监督员，及时发现、上报环境违法行为。建成污染源自动监控、视频监控系统和水质自动监测站，定期在相关网站和城区广场电子屏发布水质周报、月报，接受社会监督。
省环保厅组建了荆门、襄阳、宜昌三地五县（市、区）环保部门联席会议制度，每年定期召开会议，共商漳河保护大计。在此基础上，成立了由三地环保部门组成的“漳河水库环境监管协调小组”，建立“信息联享、案件联办、项目联审”的区域联合执法工作制度，协调开展漳河水库环境联合执法，严厉打击环境违法行为。仅2014年，“荆襄宜”三地就移送查处了六国化工有限公司液氨罐车违法排污案、扶莲塔电站塑料厂超标排污案等8件生态环境违法案件。